新建建筑協未經消防金收或獫收不合格，擅自使用，場所在使用前又沒有向消防部門申請消防安全檢查，控自使用導致不可避免地存在“先天性”隱患。用電設備多，著火源多，容易引起火災。對于人員集中場所國務院發布了《大型群眾性活動安全管理條例》其主要內容如下:

( 1)加強教育培訓，提高自防白救能力。

實行從業人員持證上崗制，對人員集中場所開晨全員培訓，在人員集中場所使用前檢測時，要組織對從業人員進行消防安全培訓，使所有的員工熟知必要的消防安全知識，掌握基本的防火滅火常識，做到“三懂，四會”。“三懂”即懂得本部門的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得自查整改火災隱患;“四會”即會報簪，會使用滅火器材，會組織人員疏散，會撲救初起火災。

②指定完善人員集中場所滅火應急疏散預案，并組織從業人員參與演練，提高他們的火災自防自救與應急處置能力

(2)落實消防安全責任制，加強日常管理。落實“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮各行業主管部門職能作用，強化對人員集中場所的日常監督管理。人員集中場所應落實消防安全責任制，建立健全消防組織，制度，把消防安全工作細化，明確每個從業人員的責任，制訂滅火疏散j預案并及時組織演統。加強巡查工作，做到及早發現火災險情。加強消防通道和火源電源管理，預防用火不慎及電氣故障引發火災，防止安全門及疏散通道被堵塞和占用。

(3)把好審驗關，堵住隱患源頭，加強對人員集中場所的審核，驗收，使用前消防安全檢查，從源頭上把好關，不遺留隱患，確保人員密集場所走上規范化的消防安全管理軌道。要嚴把審核關不符合消防設計規范要求的新建工程和裝修工程，要堅決退回從新設計或補充設計;還要嚴把施工檢查關，對正在施工的工程要跟蹤檢查，隨打了解消防工程施工進展情況，堅決制止在建筑和裝修過程中擅自改變消防設計的行為，再有要嚴把驗收關，驗收不臺格的場所要堅決禁止投入使用;最后要嚴把消防安全檢查關，不符合安全條件的人員集中場所要堅決禁止使用。

(4)按規范設置安全疏散設施，人員集中場所安全出口的數量，疏散走道的長度，寬度及疏散樓梯等研散設旎的設置，應符合《建筑設計防火規范》或《高層民用建筑設計防火規范》等有關規定